Công trường thi công dự án cầu Tứ Liên. (Ảnh PHẠM CÔNG)
Công trường thi công dự án cầu Tứ Liên. (Ảnh PHẠM CÔNG)

Quyết tâm hoàn thành 100% giải ngân vốn đầu tư công

Từ nay đến cuối năm 2025, Thành phố Hà Nội cam kết quyết liệt hơn nữa để hoàn thành giải ngân 100% vốn đầu tư công. Thành phố xác định: Đây không chỉ là động lực chủ yếu cho tăng trưởng mà còn là trách nhiệm chính trị.

Khởi công ngày 19/5/2025 với mức đầu tư gần 20,2 nghìn tỷ đồng từ nguồn vốn đầu tư công, dự án cầu Tứ Liên đang được triển khai nhanh chóng. Đến nay, nhà thầu đang tổ chức thi công hai trụ tháp dây văng. Dự án cầu Tứ Liên bao gồm ba dự án giải phóng mặt bằng và một dự án đầu tư xây dựng, dự kiến sẽ hoàn thành sau hai năm xây dựng. Ngày 19/8 vừa qua, Thành phố Hà Nội đã khởi công, khánh thành hàng loạt công trình trọng điểm, tạo động lực và diện mạo mới cho Thủ đô, như: khánh thành Nhà máy Xử lý nước thải Yên Xá; khởi công các cây cầu huyết mạch (cầu Vân Phúc, cầu Ngọc Hồi); triển khai giải phóng mặt bằng các dự án quốc gia như đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; khởi công các dự án động lực mới Khu công nghệ cao sinh học Hà Nội và thành phố thông minh (xã Vĩnh Thanh)… Những dự án mới đang tạo động lực tích cực cho phát triển kinh tế- xã hội Thủ đô và đất nước.

Năm 2025, Hà Nội được Chính phủ giao hơn 87 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công, tăng 1,13 lần so với năm 2024. Đây là thách thức không nhỏ với thành phố. Vì vậy, ngay từ đầu năm, thành phố đã hành động với quyết tâm cao nhất, ban hành các kế hoạch, chỉ thị, xác định rõ lộ trình, trách nhiệm cho từng chủ đầu tư, dự án để đẩy nhanh tốc độ giải ngân. Đáng lưu ý, thành phố đã chủ động quyết toán chi ngân sách của toàn bộ các dự án đầu tư công đến ngày 30/6, trước khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời, thống kê các dự án đầu tư công để phân cấp, ủy quyền cho 126 xã, phường sau sắp xếp đơn vị hành chính. Trong đó, thành phố giữ lại khoảng 10% dự án đầu tư công, còn 90% dự án của cấp huyện trước đây giao cho cấp xã kể từ sau ngày 1/7/2025. Vì thế, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công từ ngày 1/7 đến nay vẫn giữ được tốc độ, góp phần bảo đảm tiến độ giải ngân.

Thống kê đến hết ngày 31/8/2025, Thành phố Hà Nội đã giải ngân được 36 nghìn tỷ đồng, đạt hơn 41% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Ước đến hết ngày 30/9/2025, thành phố sẽ giải ngân đạt xấp xỉ 39,3 nghìn tỷ đồng, tương đương 45,1% kế hoạch. Dự kiến, vào dịp kỷ niệm 71 năm Ngày Giải phóng Thủ đô, thành phố sẽ khởi công, khánh thành các dự án quan trọng khác như cầu Thượng Cát; tuyến đường sắt đô thị số 2 (Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo); tuyến đường sắt đô thị số 5 (đoạn Văn Cao - Hòa Lạc); cơ sở 2 Bệnh viện Thận Hà Nội; hầm chui nút giao Cổ Linh và dự án cầu Trần Hưng Đạo. Thành phố đặt mục tiêu từ nay đến cuối năm sẽ hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công Thủ tướng Chính phủ giao.

Bên cạnh những động thái tích cực, Hà Nội hiện vẫn còn những dự án, công trình đầu tư công tiếp tục chậm tiến độ. Đơn cử, dự án đường Vành đai 1, đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục (giai đoạn 1) với mức đầu tư giai đoạn 1 hơn 7,2 nghìn tỷ đồng từ nguồn ngân sách thành phố, sau rất nhiều năm đến nay mới giải ngân được 51,9% kế hoạch vốn. Hay dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn Ba La - Xuân Mai tổng vốn đầu tư 8,1 nghìn tỷ đồng, đến nay cũng mới giải ngân được 23,8% kế hoạch vốn. “Thành phố nhận thấy tiến độ giải ngân vẫn chưa đạt kỳ vọng, còn nhiều “điểm nghẽn” lớn cần tập trung tháo gỡ cho nhóm các dự án, công trình trọng điểm, dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương, vốn ODA và nguồn vốn kéo dài”, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh nhấn mạnh.

Về nguyên nhân, bên cạnh các yếu tố khách quan như biến động giá vật liệu xây dựng, khan hiếm nguồn cung, thì giải phóng mặt bằng tiếp tục là khâu khó khăn và phức tạp nhất, chủ yếu liên quan đến việc xác định nguồn gốc đất, giá đất và sự chênh lệch chính sách bồi thường giữa các thời kỳ. Trong khi đó, năng lực, kinh nghiệm của một bộ phận cán bộ, nhất là ở cấp xã, phường sau khi tiếp nhận một khối lượng dự án rất lớn (gần 27.000 dự án) còn hạn chế. Bên cạnh đó, hiện còn thiếu các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Luật PPP) sửa đổi liên quan đến hợp đồng BT (xây dựng và chuyển giao) thanh toán bằng quỹ đất.

Để giải quyết những khó khăn nêu trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Trần Sỹ Thanh kiến nghị Chính phủ sớm ban hành nghị định hướng dẫn thi hành Luật PPP sửa đổi liên quan đến hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất. Thành phố sẽ tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, coi kết quả giải ngân là tiêu chí hàng đầu để đánh giá, xếp loại cán bộ, xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu và các cá nhân liên quan. Hà Nội tập trung cao độ cho công tác giải phóng mặt bằng, thành lập các tổ công tác đặc biệt để xử lý dứt điểm các dự án trọng điểm, phức tạp. Cùng với đó, thành phố điều hành kế hoạch vốn linh hoạt, kiên quyết điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án có tiến độ tốt, đề xuất Trung ương xem xét đối với nguồn vốn ngân sách Trung ương và ODA. Từ nay đến cuối năm, thành phố cam kết sẽ quyết liệt hơn nữa để đạt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025 và vốn kéo dài từ năm 2024 sang.

Xem thêm