Trước khi Hội đồng nhân dân thành phố quyết nghị, báo cáo thẩm tra tờ trình và Dự thảo Nghị quyết, Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách Hồ Vân Nga đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố làm rõ mục đích và sự cần thiết phải phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025 tại thời điểm kết thúc kỳ Kế hoạch sử dụng đất 2021-2025, trong khi việc triển khai các dự án có sử dụng đất trong kỳ kế hoạch 5 năm này đã được Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương hướng dẫn, tháo gỡ, không có vướng mắc.

Theo tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, kế hoạch sử dụng đất 5 năm thành phố nhằm cụ thể hóa các nội dung về định hướng chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất, đáp ứng yêu cầu của phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường tại quy định quy hoạch Thủ đô và tại nội dung điều chỉnh quy hoạch Thủ đô được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Việc lập kế hoạch sử dụng đất bảo đảm cập nhật các công trình, dự án đã được giao đất, cho thuê đất giai đoạn 2021-2024 là căn cứ để tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất 5 năm kỳ đầu và là cơ sở để tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm thành phố kỳ tiếp theo 2026-2030.
Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, kế hoạch sử dụng đất 5 năm đã được cập nhật, bổ sung chỉ tiêu sử dụng đất cho các xã, phường mới, là cơ sở để tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm thành phố kỳ tiếp theo 2026-2030, phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030. Qua đó, bảo đảm nhu cầu thực hiện các công trình giao thông, dự án trọng điểm của quốc gia, của thành phố và triển khai việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trong năm 2025 và kỳ thực hiện tới.
Theo nội dung được đưa ra quyết nghị, năm 2020, đất nông nghiệp của Hà Nội có 198.000 héc-ta, chiếm 58,96% tổng diện tích tự nhiên. Đến năm 2025 là 186.000 héc-ta, chiếm 55,48% tổng diện tích tự nhiên, giảm 11.673 héc-ta so với năm 2020.
Trong thời kỳ 2021 đến 2025, để đáp ứng được yêu cầu sử dụng đất cho các mục đích phát triển kinh tế xã hội, dự kiến thực hiện chuyển đổi 12.426 héc-ta sang sử dụng cho các mục đích phi nông nghiệp. Đồng thời, khai thác đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích đất nông nghiệp là 728ha. Chuyển từ đất phi nông nghiệp sang đất nông nghiệp là 24,15ha. Chuyển đổi trong nội bộ đất nông nghiệp là 5.840ha. Đất phi nông nghiệp, năm 2020 là 135.192ha, chiếm 40,24% tổng diện tích tự nhiên. Đến năm 2025 là 147.890ha, chiếm 44,02% tổng diện tích đất tự nhiên, tăng 12.700ha. Đất chưa sử dụng năm 2025 còn 1.682ha, chiếm 0,5% diện tích đất tự nhiên.