Đây là sáng kiến mới của chính quyền “xứ cờ hoa” sau kế hoạch ngừng bắn được đánh giá là thành công giữa Israel và phong trào Hồi giáo Hamas.
Dự thảo nghị quyết được xây dựng dựa trên kế hoạch 20 điểm do Tổng thống Mỹ Donald Trump đưa ra và Tuyên bố Sharm el-Sheikh ký giữa Mỹ và lãnh đạo các nước trong khu vực. Dự thảo nghị quyết nêu rõ, Mỹ sẽ thúc đẩy đối thoại giữa Israel và Palestine nhằm thống nhất tầm nhìn chính trị cho sự chung sống hòa bình và thịnh vượng, mở ra lộ trình hướng tới việc người Palestine được trao quyền tự quyết và thành lập Nhà nước Palestine. Một hội đồng hòa bình sẽ được thành lập có nhiệm vụ quản trị quá trình chuyển tiếp tại Gaza, cho tới khi Chính quyền Palestine hoàn tất cải cách và đủ khả năng tiếp quản. Dự thảo nghị quyết của Mỹ đề cập lộ trình hướng tới việc thành lập Nhà nước Palestine khi Dải Gaza đạt tiến triển về cải cách, an ninh và phát triển.
Dự thảo nghị quyết cũng nêu các tiêu chí để Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) rút khỏi Gaza, gồm IDF sẽ rút quân khi lực lượng ISF đạt được khả năng kiểm soát và ổn định, dựa trên các tiêu chuẩn và mốc thời gian liên quan việc giải trừ vũ khí do ISF, Mỹ và các quốc gia bảo trợ thống nhất. Lực lượng ISF dự kiến hoạt động theo cơ chế chỉ huy thống nhất, phối hợp Israel và Ai Cập, có nhiệm vụ bảo đảm an ninh biên giới, giải trừ các nhóm vũ trang, huấn luyện cảnh sát Palestine và bảo vệ dân thường, đồng thời hỗ trợ hoạt động nhân đạo. Lực lượng ISF và Hội đồng Hòa bình sẽ có nhiệm kỳ đến cuối năm 2027, song có thể được gia hạn.
Trước đó, Mỹ từng lưu hành một dự thảo nghị quyết tương tự tại Hội đồng Bảo an LHQ về cơ quan chuyển tiếp quốc tế và lực lượng bảo đảm ổn định ở Gaza, nhưng chưa được bỏ phiếu. Trong đề xuất trước đây, Washington nhấn mạnh tình hình phức tạp tại Gaza đe dọa nền hòa bình và an ninh khu vực, đề xuất thành lập Hội đồng Hòa bình, chuyển giao quyền lực cho Chính quyền Palestine sau cải cách, khôi phục viện trợ nhân đạo có giám sát và thiết lập quỹ tái thiết do Ngân hàng Thế giới (WB) quản lý. Tuy nhiên, dự thảo nghị quyết cũ không viện dẫn Chương VII Hiến chương LHQ, nên không được trao thẩm quyền cưỡng chế quân sự.
Bộ trưởng Ngoại giao Mỹ Marco Rubio cho biết, đã có những cải tiến trong dự thảo nghị quyết lần này và Mỹ đang thảo luận với các quốc gia khác về cách thức cân bằng lợi ích của các bên trong việc triển khai lực lượng bình ổn quốc tế tại Gaza, cũng như cơ cấu tổ chức của lực lượng này. Tuy nhiên, người đứng đầu ngành ngoại giao Mỹ bày tỏ lo ngại về nguy cơ lan rộng làn sóng bạo lực của người định cư Israel tại Bờ Tây thời gian gần đây, nhấn mạnh điều này có thể phá vỡ lệnh ngừng bắn mong manh tại dải đất ven Địa Trung Hải.
Ai Cập cùng Mỹ, Thổ Nhĩ Kỳ và Qatar làm trung gian cho thỏa thuận ngừng bắn và trao đổi con tin giữa Israel và Hamas. Thỏa thuận đạt được hôm 10/10 nằm trong giai đoạn đầu của kế hoạch hòa bình 20 điểm do Tổng thống Trump đề xuất nhằm chấm dứt xung đột tại Gaza. Giai đoạn hai của kế hoạch quy định việc triển khai một lực lượng quốc tế tại dải đất này để duy trì an ninh cũng như huấn luyện lực lượng Palestine.
Lực lượng bình ổn quốc tế sẽ hoạt động theo sứ mệnh được Hội đồng Bảo an LHQ thông qua, nhưng để có được sự đồng thuận của tất cả các bên đang là một vấn đề nhạy cảm và phức tạp. Israel luôn phản đối sự tham gia của Thổ Nhĩ Kỳ vào lực lượng quốc tế ở Gaza với lý do Ankara từng ủng hộ Hamas, trong khi một số nước trong khu vực lại muốn có sự đóng góp của Thổ Nhĩ Kỳ. Ai Cập bày tỏ hy vọng Tổng thống Trump, người từng nhiều lần ca ngợi sự lãnh đạo của Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan, sẽ thuyết phục được Israel chấp nhận sự tham gia của Thổ Nhĩ Kỳ vào lực lượng quốc tế ở Gaza.
Trong khi đó, Bộ trưởng Ngoại giao Thổ Nhĩ Kỳ Hakan Fidan thông báo, phong trào Hamas đã thể hiện việc sẵn sàng thực hiện các bước đi mang tính xây dựng nhằm hướng tới một lệnh ngừng bắn lâu dài ở Gaza, đồng thời kêu gọi Israel cũng có cách tiếp cận tương tự để tạo cơ hội cho một nền hòa bình bền vững. Bộ trưởng Fidan nêu rõ, Dải Gaza là một phần không thể tách rời của Palestine và cộng đồng quốc tế phải nhìn nhận đúng vấn đề này. Ông cũng thông báo một tàu viện trợ nhân đạo của Thổ Nhĩ Kỳ đã khởi hành từ cảng Mersin đến cảng El Arish của Ai Cập để vận chuyển hàng tiếp tế cho Gaza.
