Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng gặp gỡ, trao đổi với cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nhân Cơ.
Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng gặp gỡ, trao đổi với cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nhân Cơ.

Giải pháp nâng cao năng lực cán bộ cơ sở

Đưa cán bộ tỉnh về công tác tại các xã, phường và biệt phái cán bộ, công chức cấp tỉnh hỗ trợ cơ sở khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương đột phá, giải pháp chiến lược của tỉnh Lâm Đồng nhằm nâng cao năng lực cán bộ cấp xã.

Công tác này đã góp phần phát huy năng lực, tầm nhìn, khả năng đổi mới, sáng tạo của người đứng đầu cấp xã, từng bước “kiến tạo”, phát triển địa phương toàn diện, bền vững.

Tỉnh Lâm Đồng có diện tích tự nhiên hơn 24 nghìn km2, với 124 xã, phường và đặc khu; dân số hơn 3,87 triệu người, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm hơn 17,6% dân số. Đây là vùng đất giàu tiềm năng, hội tụ đủ các yếu tố biển, rừng, cửa khẩu, cảng biển; đa dạng về địa hình, khí hậu, tài nguyên, văn hóa - từ cao nguyên Lang Biang xanh mát, đến biển xanh cát trắng phía đông và những đồi bazan trù phú ở cao nguyên M’Nông phía tây.

Tuy nhiên, sự phát triển chưa đồng đều giữa đô thị và nông thôn, vùng thuận lợi và vùng sâu, vùng xa đang là thách thức. Nhiều chính sách Trung ương và tỉnh ban hành rất tốt, nhưng khi triển khai xuống xã lại gặp không ít khó khăn.

“Không gian mới, chính quyền mới, cách vận hành mới đòi hỏi trách nhiệm rất lớn từ đội ngũ cán bộ xã. Vì vậy, Lâm Đồng đang thực hiện luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ cấp tỉnh về làm lãnh đạo cấp xã và chương trình “tôi làm cán bộ xã” - biệt phái cán bộ, công chức cấp tỉnh hỗ trợ cấp xã trong thời gian đầu để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới...”, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng Hồ Văn Mười cho biết.

Xã Tà Năng cách trung tâm hành chính tỉnh Lâm Đồng khoảng 80km, có diện tích tự nhiên hơn 258km2, dân số hơn 13 nghìn người, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm gần 80%.

Tháng 6/2025, ông Nguyễn Vũ Linh Sang, Giám đốc Trung tâm Tích hợp dữ liệu và chuyển đổi số, Sở Khoa học và Công nghệ Lâm Đồng, được điều động giữ chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã.

“Những ngày đầu tôi khá bỡ ngỡ, nhưng nhờ kinh nghiệm công tác ở cấp tỉnh, tôi nhanh chóng bắt nhịp và phối hợp vận hành bộ máy phù hợp”, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tà Năng chia sẻ.

Với lợi thế công tác ở môi trường cấp tỉnh, được đào tạo bài bản và kinh nghiệm tích lũy từ những chuyến thực tế đến nhiều vùng đất phát triển, ông Sang sớm thích nghi với vùng đất mới. Gần 20 năm công tác trong lĩnh vực công nghệ thông tin, ông Sang đã trực tiếp đào tạo sử dụng công cụ AI trong soạn thảo văn bản, tra cứu pháp lý, lập kế hoạch và tự động hóa quy trình. Đến nay, hầu hết cán bộ xã Tà Năng đã khá thành thạo ứng dụng AI, thuận tiện trong hỗ trợ người dân giải quyết thủ tục hành chính. Sáng kiến “ứng dụng AI vào xử lý thủ tục hành chính” của xã Tà Năng đã được tỉnh ghi nhận và sẽ nhân rộng.

Bí thư Đảng ủy xã Nguyễn Tiến Điền đánh giá, đồng chí Nguyễn Vũ Linh Sang rất tâm huyết với vùng đất mới, phát huy được sở trường khoa học-công nghệ, chuyển đổi số. Trong điều kiện xã thiếu nhiều nhân sự thì việc chủ tịch xã trực tiếp đào tạo AI cho cán bộ, công chức đã mang lại hiệu quả rất cao.

“Chúng tôi đều là cán bộ tỉnh, huyện tăng cường về xã; cùng ăn ở, làm việc, trao đổi liên tục nên xử lý công việc, bức xúc của dân nhanh hơn”, ông Điền cho biết. Xã Tà Hine là “cửa ngõ” vùng Loan, được hình thành từ sáp nhập xã Ninh Loan, Đà Loan và Tà Hine cũ; xã có diện tích hơn 128km², dân số hơn 23 nghìn người, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm gần 28%.

Ngày đầu tháng 7, ông Chế Vũ Vũ, Phó Giám đốc Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia hồ Tuyền Lâm được chỉ định làm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã. Ông Vũ nhìn nhận: “Chính quyền mới hiện nay “sát như cấp xã, mạnh mẽ như cấp huyện” trước đây. Dẫu bước đầu còn khó khăn, nhưng khi bộ máy vận hành trơn tru sẽ đáp ứng yêu cầu phát triển”.

Xã Tà Hine có vị trí địa lý khá thuận lợi, có các tuyến đường huyết mạch kết nối giao thương, du lịch giữa “rừng và biển” như Quốc lộ 28B, ĐT729; đất đai, nguồn lao động dồi dào… Chính quyền mới đã hoạch định chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, với nông nghiệp công nghệ cao, liên kết phát triển du lịch-thương mại và đầu tư mạnh về văn hóa.

Bí thư Đảng ủy xã Tà Hine Hà Phước Bình cho biết: “Kinh nghiệm, tầm nhìn của cán bộ tỉnh về xã là yếu tố rất quan trọng. Họ có những ý tưởng, tư duy chiến lược mà lãnh đạo xã trước đây còn thiếu. Như ở Tà Hine, trong thời gian ngắn đã thấy được sự khởi sắc trong phát triển kinh tế-xã hội”. Qua ghi nhận từ các đợt tiếp xúc cử tri ở Tà Hine, nhân dân đánh giá chính quyền mới rất cao, hỗ trợ tốt cho người dân trên nhiều lĩnh vực...

Thành công bước đầu của việc tăng cường cán bộ cấp tỉnh về cơ sở tại Lâm Đồng để lại một số bài học quý. Trước hết, yếu tố then chốt là sự quyết liệt, quan tâm từ lãnh đạo tỉnh; tiếp đến là sự lựa chọn đúng người, bổ nhiệm phù hợp thực tế để họ phát huy năng lực, kinh nghiệm.

Cùng với luân chuyển cán bộ lãnh đạo, Lâm Đồng là địa phương tiên phong trong “biệt phái” cán bộ tỉnh về hỗ trợ xã trong giai đoạn đầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp, với chương trình “tôi làm cán bộ xã”. Đợt đầu, có hơn 260 công chức, viên chức; 470 chiến sĩ công an, quân đội được tăng cường hỗ trợ cấp xã trên 14 lĩnh vực, trong thời gian ít nhất ba tháng.

Trò chuyện với nhiều cán bộ tăng cường, họ đều cho rằng, biệt phái không đơn thuần là điều động nhân sự, đó là cơ hội để họ hiểu rõ hơn những vướng mắc ở cơ sở, từ đó biết cách tham mưu, đề xuất những chính sách sát thực hơn.

Anh Phạm Quang Long, Phó Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước, Sở Tư pháp Lâm Đồng được tăng cường hỗ trợ xã biên giới Đắk Wil. Hằng ngày, anh trực tiếp hỗ trợ, hướng dẫn cán bộ tư pháp xã xử lý hồ sơ; đồng thời, tư vấn pháp luật miễn phí cho người dân.

Anh Nguyễn Văn Lợi, nhân viên Văn phòng đăng ký đất đai, Sở Nông nghiệp và Môi trường được biệt phái về xã Tà Năng nhằm giải tỏa áp lực trong lĩnh vực đất đai vốn đang thiếu nhân lực… “Đây là mô hình “chuyển giao kinh nghiệm quản lý nhà nước tại chỗ”, vừa nâng cao năng lực cho đội ngũ cơ sở, đồng thời là kênh thông tin để lãnh đạo tỉnh nắm bắt thực tiễn để điều chỉnh chính sách phù hợp”, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Lâm Đồng Trần Ngọc Xuân cho biết.

Việc Lâm Đồng đưa cán bộ tỉnh về công tác tại xã là hướng đi chiến lược trong công tác cán bộ và trong phát triển kinh tế-xã hội. Hiện, nhiều cán bộ ở các sở, ngành của tỉnh có trình độ, chuyên môn cao, cùng kinh nghiệm, khả năng tư duy chiến lược, khi được điều động về cơ sở đã phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo để góp sức tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển kinh tế-xã hội địa phương.

Xem thêm