Phường Phan Đình Phùng (Thái Nguyên) thực hiện chỉnh trang, thoát nước ngõ phố trên địa bàn.
Phường Phan Đình Phùng (Thái Nguyên) thực hiện chỉnh trang, thoát nước ngõ phố trên địa bàn.

Tăng năng lực quản lý đầu tư công

Chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành, cấp xã có vai trò, quyền hạn đối với đầu tư công, trong đó có quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với hầu hết các dự án, công trình trên địa bàn.

Để cấp xã làm tốt chức năng nêu trên, các xã, phường của tỉnh Thái Nguyên đã thành lập Ban Quản lý dự án, hoặc củng cố, tổ chức lại Trung tâm Dịch vụ tổng hợp để mang lại hiệu quả cao nhất trong công việc.

Phường Linh Sơn được thành lập từ ngày 1/7/2025 và được tỉnh giao làm chủ đầu tư, quản lý hầu hết các dự án đầu tư công trên địa bàn phường mà trước đây do thành phố Thái Nguyên (cũ) làm chủ đầu tư. Khi tiếp nhận các dự án này, Ủy ban nhân dân phường giao Trung tâm dịch vụ tổng hợp phường làm chủ đầu tư với tổng số vốn năm 2025 là 176 tỷ đồng.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Phạm Đức Giang cho biết: “Mặc dù được giao làm chủ đầu tư các dự án, công trình đầu tư công, nhưng Trung tâm dịch vụ tổng hợp phường không có chức năng quản lý dự án cho nên phải thuê Ban Quản lý dự án số 1 thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông-nông nghiệp tỉnh thực hiện chức năng quản lý dự án. Bên cạnh đó, Trung tâm dịch vụ tổng hợp phường hoạt động không chuyên nghiệp đối với chức năng chủ đầu tư, thiếu cán bộ có chuyên ngành phù hợp, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ dẫn đến thực hiện vai trò chủ đầu tư gặp nhiều khó khăn, giải ngân chậm”.

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, Ủy ban nhân dân phường Linh Sơn thành lập Ban Quản lý dự án và đi vào hoạt động từ 1/11/2025. Đây là một trong những đơn vị cấp xã đầu tiên thành lập Ban Quản lý dự án. Bên cạnh việc thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư, ban quản lý dự án phường còn có chức năng giải phóng mặt bằng các công trình, dự án đầu tư công.

Hiện nay Ban Quản lý dự án phường có chín cán bộ, viên chức (tới đây sẽ tăng lên tối thiểu 15 người) với các chuyên ngành xây dựng, kiến trúc, đất đai, kế toán... hoạt động theo cơ chế tự chủ về tài chính.

Ngay khi thành lập, Ban Quản lý dự án phường bắt tay vào thực hiện nhiệm vụ được giao, đến ngày 31/12 giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2025. Đồng thời khẩn trương triển khai các công việc liên quan đến đầu tư, giải phóng mặt bằng các dự án, công trình đầu tư công năm 2026 của phường có tổng mức đầu tư 180 tỷ đồng với tinh thần chủ động, chuyên nghiệp.

Cuối tháng 10/2025, phường Phan Đình Phùng cũng thành lập Ban Quản lý dự án, giúp Ủy ban nhân dân phường thực hiện chức năng chủ đầu tư, quản lý các dự án, giải phóng mặt bằng các công trình đầu tư công. Khi Ban Quản lý dự án phường đi vào hoạt động từ tháng 11/2025, công tác quản lý các dự án đầu tư công trở nên bài bản hơn; chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong công tác giải phóng mặt bằng công trình, dự án cũng chặt chẽ, nhịp nhàng cho nên tiến độ nhanh hơn.

Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Trọng Tài: “Căn cứ các văn bản chỉ đạo, định hướng của Trung ương, Bộ Nội vụ và Bộ Xây dựng, ngày 21/10/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Văn bản số 4522/UBND-NC chỉ đạo về hình thức quản lý dự án và thành lập Ban Quản lý dự án thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã. Trên cơ sở đó, chúng tôi ban hành văn bản hướng dẫn về trình tự, thủ tục thành lập Ban Quản lý dự án trực thuộc Ủy ban nhân dân các phường, xã có nhu cầu và đủ điều kiện thành lập”.

Theo thống kê sơ bộ, đến nay có bảy xã, phường của tỉnh Thái Nguyên đã thành lập Ban Quản lý dự án; một số xã, phường có nhu cầu (có nhiều dự án, công trình, vốn đầu tư công hằng năm lớn, đủ điều kiện về mặt tổ chức cán bộ) đang xây dựng đề án thành lập Ban Quản lý dự án nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm, hiệu lực, hiệu quả của cấp xã đối với đầu tư công.

Đối với các xã, phường không đủ điều kiện để thành lập Ban Quản lý dự án, tỉnh đã chỉ đạo tổ chức lại, tăng cường năng lực của Trung tâm Dịch vụ tổng hợp cấp xã, trong đó bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý dự án, bồi thường, giải phóng mặt bằng... và nhiệm vụ khác có liên quan để giúp chính quyền cấp xã thực hiện có hiệu quả vai trò, trách nhiệm quản lý, triển khai đầu tư công.

Đồng thời các xã, phường thành lập Ban Quản lý dự án, hoặc củng cố và bổ sung chức năng, nhiệm vụ đối với Trung tâm Dịch vụ tổng hợp nhằm hoàn thiện mô hình tổ chức, nhưng không phát sinh chi phí từ ngân sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Xem thêm