Bước tiến trong cải cách thủ tục hành chính
Ngày 1/7/2025, Trung tâm Phục vụ Hành chính công phường An Hải chính thức đi vào hoạt động, trở thành “đầu mối” giải quyết hầu hết thủ tục hành chính cho người dân và tổ chức trên địa bàn. Trung tâm được thành lập trên cơ sở sắp xếp, nâng cấp bộ phận “một cửa” của 3 phường cũ là An Hải Bắc, An Hải Nam và Phước Mỹ (thuộc quận Sơn Trà trước đây), với biên chế 15 cán bộ, công chức.
Ngay từ những ngày đầu, Trung tâm đã triển khai nhiều giải pháp tạo thuận lợi cho người dân. Quy trình thủ tục và mã QR tra cứu được công khai minh bạch; phí, lệ phí được niêm yết rõ ràng; cán bộ được bố trí theo từng lĩnh vực chuyên trách. Không gian tiếp nhận hồ sơ trang bị bàn ghế, nước uống, giấy bút; bảng hướng dẫn niêm yết dễ nhìn; con dấu, chức danh và chữ ký lãnh đạo được công khai đầy đủ để người dân dễ theo dõi, giám sát.
Theo bà Phạm Nguyễn Thùy Dương, Phó Giám đốc Trung tâm, ngay trong tháng đầu tiên hoạt động (7/2025), Trung tâm đã tiếp đón hơn 2.850 lượt công dân, xử lý 2.821 hồ sơ. Trong đó, chứng thực chiếm tỷ lệ lớn nhất với 1.731 trường hợp, tương đương 3.238 bản; đất đai 473 hồ sơ; hộ tịch 275 hồ sơ, có 106 hồ sơ trực tuyến; xây dựng-hạ tầng-đô thị 103 hồ sơ; đăng ký kinh doanh 165 hồ sơ; văn hóa-xã hội 62 hồ sơ. Ngoài ra, có 195 hồ sơ không nằm trong danh mục nhưng vẫn được hướng dẫn chu đáo.
Sang tuần từ 31/7 đến 7/8/2025, khối lượng công việc vẫn duy trì cao với hơn 1.100 lượt công dân và 947 hồ sơ được xử lý. Lĩnh vực đất đai tiếp tục chiếm tỷ trọng lớn với 233 trường hợp, nhiều hồ sơ nộp trực tuyến; chứng thực đạt 456 trường hợp với gần 2.000 bản. Các lĩnh vực khác đều giải quyết đúng hạn, nhiều hồ sơ được xử lý qua môi trường điện tử.
Những con số trên phản ánh nỗ lực của Ủy ban nhân dân phường An Hải trong việc nhanh chóng ổn định tổ chức, đưa mô hình mới vào hoạt động nhịp nhàng. Người dân tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm đáng kể việc đi lại; cơ quan công quyền tăng tính công khai, minh bạch, qua đó củng cố niềm tin của nhân dân.
![[Video] Đà Nẵng và Quảng Nam vận hành thử nghiệm đồng loạt mô hình chính quyền 2 cấp tại các xã, phường mới](https://cdn.nhandan.vn/images/e120e3ef32e2629fcc9fb9da9cdb33981e2a53420086feb841f7990484aa7d3f27db49bf629a402dbc48d31a7e9154fa43313a37993e9ca5ab86f2a561726753/a1-2158.jpg.webp)
Vẫn còn những “nút thắt” cần tháo gỡ
Bên cạnh kết quả bước đầu, hoạt động của Trung tâm Phục vụ Hành chính công phường An Hải hiện cũng bộc lộ những hạn chế. Trong đó, hạn chế nổi bật là hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu, mạng nội bộ và wifi thiếu ổn định đã ảnh hưởng đến việc tiếp nhận và trả kết quả trực tuyến. Một số thiết bị xuống cấp hoặc thiếu như: máy bấm số thường xuyên hư hỏng, thiếu máy scan tốc độ cao và máy lọc nước phục vụ công dân.
Cạnh đó, phần mềm một cửa điện tử và cổng dịch vụ công quốc gia còn bất cập như: một số thủ tục cấu hình sai thẩm quyền hoặc trùng lặp; chưa cập nhật đầy đủ tên phường An Hải trong một số lĩnh vực, dẫn tới người dân không thể nộp hồ sơ trực tuyến.
Thỉnh thoảng, hệ thống xảy ra lỗi trả kết quả, báo “kết thúc quy trình sớm” dù đã trả trực tiếp; một số hồ sơ liên thông như khai sinh-thường trú-bảo hiểm y tế hay khai tử-xóa thường trú chưa thể thực hiện trọn vẹn trên môi trường điện tử.
Trên lĩnh vực đất đai, Trung tâm chưa được cấp tài khoản xử lý dữ liệu tích hợp phần mềm chuyên ngành VBDlis; phần mềm hiện tại cũng không cho phép xuất dữ liệu cộng gộp từ Chi nhánh Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, gây khó khăn cho tổng hợp báo cáo. Ở lĩnh vực đăng ký kinh doanh, hệ thống tra cứu của Bộ Tài chính chưa truy xuất được dữ liệu hộ kinh doanh cũ đăng ký bằng chứng minh nhân dân, dễ phát sinh trùng thông tin. Riêng lĩnh vực người có công, nhiều thủ tục chưa có quy trình liên thông “xã-sở”, buộc phải chuyển hồ sơ giấy lên Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, khiến Ủy ban nhân dân phường không thể theo dõi tiến độ trên hệ thống điện tử.
“Nguyên nhân xuất phát từ cả yếu tố khách quan và chủ quan. Quá trình đồng bộ dữ liệu, chuẩn hóa quy trình toàn hệ thống cần thời gian và sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành và địa phương. Hạ tầng kỹ thuật ở cấp phường vẫn phụ thuộc vào nguồn lực thành phố. Đội ngũ cán bộ công nghệ thông tin còn mỏng, trong khi khối lượng công việc tăng nhanh”- ông Hoàng Công Thanh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Hải nhận định.
Ông Thanh cho biết: Những hạn chế này ảnh hưởng đến hiệu quả phục vụ như: một số thủ tục trực tuyến bị gián đoạn, người dân phải nhận kết quả trực tiếp; việc thống kê, báo cáo mất nhiều thời gian; khả năng giám sát tiến độ giải quyết hồ sơ bị hạn chế, đi ngược mục tiêu tinh gọn, hiện đại, hiệu quả mà mô hình hành chính công hướng tới.
“Trước thực trạng trên, Ủy ban nhân dân phường An Hải đã kiến nghị bổ sung thiết bị, nâng cấp mạng nội bộ, bổ sung nhân sự công nghệ thông tin; điều chỉnh, nâng cấp phần mềm một cửa điện tử, khắc phục lỗi đồng bộ dữ liệu, bổ sung thủ tục còn thiếu. Phường cũng đề xuất thành phố ban hành quy trình liên thông “xã-sở” cho các thủ tục lĩnh vực người có công, rà soát cấu hình trên cổng dịch vụ công quốc gia để người dân có thể thực hiện trọn vẹn hồ sơ trực tuyến", ông Hoàng Công Thanh cho hay.
