Xây dựng khung pháp lý cho các trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam

Trong bối cảnh Việt Nam xây dựng các Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng, hội thảo được tổ chức nhằm trao đổi với các chuyên gia Việt Nam trong khu vực công và tư về các đòn bẩy pháp lý để xây dựng các Trung tâm tài chính cạnh tranh.

Phát biểu khai mạc, Đại sứ Pháp tại Việt Nam Olivier Brochet nhấn mạnh mối quan hệ đối tác lâu đời và đáng tin cậy giữa Pháp và Việt Nam, không chỉ trong lĩnh vực kinh tế mà còn trong hợp tác pháp lý.

Ông chia sẻ rằng sự hợp tác sôi nổi đã diễn ra trong hơn 30 năm qua, khẳng định đây là lợi thế để hai bên mở rộng hợp tác sang các lĩnh vực khác, trong đó có tài chính.

Đại sứ Olivier Brochet bày tỏ tin tưởng, với chuyên môn của Paris Europlace và sự tham gia của các đối tác Việt Nam, hội thảo sẽ là diễn đàn để hai bên trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm cụ thể và cùng nhau vạch ra lộ trình phát triển một khung pháp lý tham vọng cho các trung tâm tài chính quốc tế ở Việt Nam.

Theo ngài Đại sứ, tốc độ tăng trưởng kinh tế ấn tượng, vị trí địa lý thuận lợi và sức mạnh cải cách, đổi mới là những yếu tố khiến Việt Nam nổi lên như một ứng viên sáng giá trở thành trung tâm tài chính hàng đầu tại khu vực.

Tuy nhiên, quá trình đó cũng đối diện một số thách thức, trước hết là thách thức trong xây dựng một khung pháp lý vững chắc và hấp dẫn; làm thế nào tạo dựng một hệ sinh thái tài chính vừa phù hợp với quy chuẩn quốc tế vừa phù hợp với các đặc thù của địa phương.

Thách thức thứ hai là bảo đảm một cơ chế quản trị và giải quyết tranh chấp hiệu quả. Một trung tâm tài chính không thể phát triển thịnh vượng nếu thiếu các cơ chế công bằng, minh bạch để nhanh chóng giải quyết các tranh chấp.

Thách thức nữa là liên quan đến đào tạo nhân tài cho các trung tâm tài chính. Theo Đại sứ Pháp, các trung tâm tài chính trên thế giới không chỉ được phân biệt nhờ cơ sở hạ tầng, công nghệ mà còn nhờ các chuyên gia. Thông qua việc phối hợp các trường đại học, Việt Nam có thể xây dựng một thế hệ chuyên gia mới có khả năng đáp ứng nhu cầu.

Đại sứ Olivier Brochet khẳng định, hội thảo này là bước đi hết sức quan trọng trong hợp tác pháp lý, kinh tế và học thuật giữa hai nước. Pháp và các chuyên gia tại Paris Europlace sẽ sát cánh cùng Việt Nam vượt qua thách thức, góp phần đưa TP Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng trở thành những trung tâm tài chính tiêu biểu, đổi mới và hấp dẫn trong tương lai.

Trong phiên thảo luận chuyên đề, bà Đào Thanh Hương, Phó Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Tài chính đã chia sẻ về quá trình xây dựng và các điểm nổi bật trong Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Theo đó, đến thời điểm hiện tại, đây là văn bản pháp lý cao nhất quy định về thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, với các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội, hiện đại, hiệu quả, đi kèm với cơ chế tổ chức thực hiện pháp luật nghiêm minh, giám sát, quản lý rủi ro.

Trung tâm tài chính quốc tế ở Việt Nam được đặt tại 2 thành phố, gồm: TP Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, với các định hướng riêng cho mỗi địa điểm và có sự bổ trợ lẫn nhau.

Từ kinh nghiệm của Pháp, ông Olivier Vigna, Phó Tổng Giám đốc Paris Europlace cho biết, có nhiều yếu tố làm nên sức hút của một trung tâm tài chính quốc tế, chẳng hạn như: quy mô dân số, nguồn vốn sẵn có (đo lường qua khả năng chi tiêu của hộ gia đình), tốc độ tăng trưởng kinh tế, các chủ thể tài chính, quy mô thị trường việc làm…

Về khung pháp lý, theo chuyên gia Paris Europlace, các chính sách thiết kế cho trung tâm tài chính quốc tế phải nhằm bảo đảm ổn định tài chính, bảo vệ nhà đầu tư và bảo đảm năng lực cạnh tranh; chất lượng luật pháp phải dễ hiểu, ổn định và có thể dự đoán được. Đồng thời, phải có sự tham vấn ý kiến của các bên liên quan (chuyên gia, doanh nghiệp) trong quá trình hoạch định chính sách, cũng như sự thích nghi với môi trường công nghệ liên tục thay đổi.

Đặc biệt, trong bối cảnh thị trường tài chính đang số hóa mạnh mẽ với sự ứng dụng các công nghệ mới và trí tuệ nhân tạo, cũng đặt ra các yêu cầu về bảo đảm an ninh, an toàn, bảo mật. Ông Olivier Vigna cho rằng phải có một cơ chế quản lý, giám sát, nhận phản hồi và giải quyết kịp thời, nhanh chóng các sự cố xảy ra trong quá trình vận hành trung tâm tài chính quốc tế.