Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực an toàn thực phẩm

Theo Tiến sĩ Chu Quốc Thịnh, Quyền Cục trưởng An toàn thực phẩm (Bộ Y tế), sau 15 năm thực hiện, Luật An toàn thực phẩm đã đáp ứng được yêu cầu công tác quản lý nhà nước về thực phẩm. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cho thấy một số quy định còn chưa bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật, một số quy định không còn bảo đảm tính khả thi trên thực tiễn; hệ thống quản lý chưa kiểm soát được chất lượng thực phẩm, đặc biệt là thực phẩm chức năng trong quá trình sản xuất, lưu thông trên thị trường; hệ thống quản lý, mô hình tổ chức, bộ máy về an toàn thực phẩm trên toàn quốc chưa tinh gọn, thống nhất, chưa tương xứng với nhiệm vụ được giao; vẫn còn tình trạng sản xuất thực phẩm giả, thực phẩm kém chất lượng với số lượng lớn gây bức xúc dư luận trong thời gian qua.

Đáng chú ý, Luật chưa giao thẩm quyền cho Chính phủ quy định tạm dừng thủ tục hành chính khi có vi phạm; chưa giao Chính phủ quy định cụ thể và điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục chỉ định hoặc công bố tiêu chuẩn áp dụng của cơ sở kiểm nghiệm do nhà nước chỉ định, cơ sở kiểm nghiệm kiểm chứng; chưa hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về quản lý sản phẩm, cơ sở sản xuất thực phẩm; chưa quy định về quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân đứng tên công bố sản phẩm, đăng ký lưu hành. Đồng thời, chưa quy định tổ chức, cá nhân phải kiểm nghiệm chỉ tiêu về chất lượng (bên cạnh các tiêu chí an toàn) của sản phẩm khi thực hiện đăng ký lưu hành thực phẩm, công bố tiêu chuẩn áp dụng…

Tăng cường quản lý an toàn thực phẩm, ngăn ngừa thực phẩm giả

06/05/2025 12:43

Tiến sĩ Chu Quốc Thịnh cho biết thêm: Trước thực trạng nêu trên, việc xây dựng chính sách của Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) để phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước và giải quyết những vấn đề vướng mắc phát sinh trong thực tiễn là hết sức cần thiết. Bởi vì, Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) sẽ giải quyết kịp thời các hạn chế, vướng mắc, bất cập trong các quy định của Luật An toàn thực phẩm; xác định và đề cao trách nhiệm của cơ quan quản lý, doanh nghiệp thực phẩm, nâng cao hiệu quả bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm; tăng cường công tác hậu kiểm để nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, bảo đảm quyền lợi của người tiêu dùng, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Phạm vi điều chỉnh vào các nội dung: Quy định về nguyên tắc, chính sách quản lý và những hành vi bị nghiêm cấm; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong bảo đảm chất lượng an toàn thực phẩm; điều kiện bảo đảm chất lượng, an toàn đối với sản phẩm thực phẩm, điều kiện của các cơ sở kinh doanh thực phẩm; quảng cáo, ghi nhãn sản phẩm; thông tin, giáo dục, truyền thông về chất lượng, an toàn thực phẩm; quản lý nhà nước về sản phẩm thực phẩm…

Hồ sơ Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), gồm: 11 chương, 55 điều. Luật áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan hoạt động kinh doanh và hoạt động không vì mục đích thương mại liên quan sản phẩm thực phẩm tại Việt Nam. Dự kiến, Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét và thông qua tại Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI.

Tại hội thảo, các nhà quản lý, chuyên gia, nhà khoa học lĩnh vực an toàn thực phẩm tập trung trao đổi, thảo luận, đóng góp ý kiến vào các nội dung của Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) như: Việc tăng cường quản lý đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có nguy cơ cao; phân quyền quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm ở Trung ương, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc thực hiện quản lý an toàn thực phẩm tại địa phương; điều kiện bảo đảm chất lượng, an toàn đối với sản phẩm thực phẩm nhập khẩu; kiểm soát các sản phẩm thực phẩm đã qua chế biến gói sẵn trước khi lưu thông trên thị trường theo hướng dựa trên mức độ nguy cơ của từng loại sản phẩm thực phẩm.

Điều kiện của cơ sở kinh doanh sản phẩm thực phẩm, cơ sở kinh doanh dịch vụ kiểm nghiệm sản phẩm thực phẩm; điều kiện bảo đảm chất lượng, an toàn đối với sản phẩm thực phẩm; kiểm soát đối với các chất đưa vào sản xuất, chế biến sản phẩm thực phẩm có khả năng sai mục đích, dễ bị lạm dụng thành các chất nguy hại; nhiệm vụ, quyền hạn của các đoàn kiểm tra; hậu kiểm sản phẩm thực phẩm; khẳng định quyền được tiếp cận và sử dụng thực phẩm an toàn của mọi người dân…, để bảo vệ quyền lợi của người trong lĩnh vực an toàn thực phẩm bền vững, hiệu quả.