Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì phiên họp. (Ảnh: DUY LINH)
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì phiên họp. (Ảnh: DUY LINH)

Quốc hội thông qua nhiều luật, nghị quyết nhằm tháo gỡ “điểm nghẽn” thể chế

Ngày 10/12, tiếp tục kỳ họp thứ 10, dưới sự chủ tọa của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của các Phó Chủ tịch Quốc hội, Quốc hội dành toàn bộ thời gian biểu quyết thông qua nhiều luật, nghị quyết quan trọng.

Nâng mức giảm trừ gia cảnh với người nộp thuế lên 15,5 triệu đồng/tháng

Theo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) được Quốc hội thông qua, mức doanh thu không phải nộp thuế của hộ, cá nhân kinh doanh được điều chỉnh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm và cho trừ mức này trước khi tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu; đồng thời, điều chỉnh mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng tương ứng lên 500 triệu đồng; bổ sung phương pháp tính thuế trên thu nhập (doanh thu-chi phí) đối với hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 500 triệu đồng/năm đến 3 tỷ đồng và áp dụng thuế suất 15%.

Các cá nhân này được lựa chọn phương pháp tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu. Luật cũng quy định thu thuế đối với vàng miếng với mức thuế suất là 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần và giao Chính phủ quy định ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế, thời điểm áp dụng thu và điều chỉnh thuế suất thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vàng miếng phù hợp với lộ trình quản lý thị trường vàng.

Mức giảm trừ gia cảnh đối với người nộp thuế được quy định là 15,5 triệu đồng/tháng (186 triệu đồng/năm); mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng/tháng. Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định mức giảm trừ gia cảnh phù hợp tình hình kinh tế-xã hội từng thời kỳ.

Mức giảm trừ gia cảnh đối với người nộp thuế được quy định là 15,5 triệu đồng/tháng (186 triệu đồng/năm); mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng/tháng. Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định mức giảm trừ gia cảnh phù hợp tình hình kinh tế-xã hội từng thời kỳ.

Để duy trì mức sinh thay thế, Luật Dân số đã quy định nhiều biện pháp, trong trường hợp sinh con thứ hai, thời gian nghỉ thai sản đối với lao động nữ là 7 tháng; lao động nam là 10 ngày làm việc khi vợ sinh con. Hỗ trợ tài chính khi sinh con đối với phụ nữ dân tộc thiểu số rất ít người, phụ nữ ở tỉnh, thành phố có mức sinh dưới mức sinh thay thế hoặc phụ nữ sinh đủ hai con trước 35 tuổi. Ưu tiên mua, thuê mua hoặc thuê nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở đối với người có từ hai con đẻ trở lên.

Theo Luật Tiết kiệm, chống lãng phí, người đấu tranh chống lãng phí và người thân sẽ được bảo vệ theo quy định của pháp luật, được bồi thường khi cơ quan có thẩm quyền không áp dụng biện pháp bảo vệ hoặc áp dụng không kịp thời, gây thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tài sản, tinh thần. Nghiêm cấm phân biệt đối xử, đề ra tiêu chí, điều kiện, nhận xét, đánh giá mang tính áp đặt gây bất lợi trong công tác cán bộ, khen thưởng, kỷ luật với người đấu tranh chống lãng phí và người thân; luân chuyển, điều động, biệt phái người đấu tranh chống lãng phí khi đang giải quyết vụ việc. Ngày 31/5 hằng năm được chọn là “Ngày toàn dân tiết kiệm, chống lãng phí”.

Luật Báo chí (sửa đổi) quy định các loại hình báo chí trong bối cảnh mới, bổ sung các chính sách phát triển báo chí và bảo đảm nguồn lực thực hiện theo hướng khả thi hơn. Luật cũng xác định, cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện là cơ quan báo chí có nhiều loại hình báo chí, cơ quan báo chí trực thuộc; có cơ chế đặc thù về tài chính; được thành lập phù hợp Chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Cùng với báo in, báo điện tử, phát thanh, truyền hình, kênh nội dung của cơ quan báo chí trên mạng xã hội trở thành một dạng sản phẩm báo chí chính thức, song phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật và phải có dấu hiệu nhận biết thống nhất khi được thiết lập trên các mạng xã hội khác nhau.

Trong lần sửa đổi bổ sung này, Luật Giáo dục quy định rõ về vị trí pháp lý của các cơ sở giáo dục, phát triển trí tuệ nhân tạo trong giáo dục và đào tạo, hệ thống văn bằng chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân và thống nhất sử dụng một bộ sách giáo khoa giáo dục phổ thông trên toàn quốc. Đặc biệt, học sinh được học vượt lớp, học ở độ tuổi cao hơn hoặc thấp hơn tuổi quy định.

Với tỷ lệ tán thành cao, Quốc hội biểu quyết thông qua ba Nghị quyết: Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành”; Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; Nghị quyết về chủ trương đầu tư Chương trình Mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026-2035.

quochoi.png
Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên họp toàn thể tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức theo vị trí việc làm

Trong phiên làm việc buổi chiều, với tỷ lệ nhất trí cao, Quốc hội đã biểu quyết thông qua: Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú.

Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) quy định phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể khi bảo đảm đủ các điều kiện sau: tự nguyện hiến mô, bộ phận cơ thể; hiến mô, bộ phận cơ thể cho người thân thích của phạm nhân; đủ điều kiện sức khỏe để hiến mô, bộ phận cơ thể và bảo đảm sức khỏe để tiếp tục chấp hành án sau khi hiến mô, bộ phận cơ thể; tự chịu các chi phí hiến mô, bộ phận cơ thể và chăm sóc sức khỏe bản thân sau khi hiến mô, bộ phận cơ thể; là người bị kết án về tội phạm ít nghiêm trọng hoặc tội phạm nghiêm trọng thuộc trường hợp phạm tội lần đầu và thời gian chấp hành án còn lại dưới ba năm.

Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú quy định Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát hoạt động của cơ quan quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam, cấm đi khỏi nơi cư trú và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác liên quan đến hoạt động tạm giữ, tạm giam, cấm đi khỏi nơi cư trú theo quy định của pháp luật.

Luật cũng quy định người bị tạm giữ, tạm giam là phụ nữ có thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi được bố trí nơi ở hợp lý, được khám thai, được chăm sóc y tế, được hưởng chế độ ăn uống bảo đảm sức khỏe. Người bị tạm giữ, tạm giam là phụ nữ khi sinh con, được bảo đảm tiêu chuẩn, định lượng ăn theo chỉ dẫn của y sĩ hoặc bác sĩ, được cấp thực phẩm, đồ dùng, thuốc men cần thiết cho việc chăm sóc trẻ sơ sinh, được bảo đảm thời gian cho con bú trong thời gian nuôi con bằng sữa mẹ. Cơ sở giam giữ có trách nhiệm làm thủ tục đề nghị đăng ký khai sinh. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cơ sở giam giữ đóng trụ sở có trách nhiệm đăng ký và cấp giấy khai sinh; đồng thời đề nghị cơ quan bảo hiểm xã hội cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em được sinh ra.

Tại phiên làm việc, Quốc hội đã thông qua Luật Viên chức (sửa đổi) với đa số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành. Luật chuyển đổi phương thức quản lý viên chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm là căn cứ chính để thực hiện tuyển dụng, bố trí, đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách với viên chức. Quyền và nghĩa vụ của viên chức trong hoạt động nghề nghiệp ở bên ngoài đơn vị sự nghiệp công lập được quy định cụ thể trong Luật, bảo đảm chặt chẽ.

Xem thêm