Quan điểm quy hoạch là phát triển năng lượng gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, bảo đảm tối ưu hệ thống năng lượng tổng thể, bền vững, tiếp tục đa dạng hóa các nguồn năng lượng; thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các nguồn tài nguyên năng lượng trong nước hợp lý, hiệu quả, kết hợp với khai thác, nhập khẩu năng lượng từ nước ngoài.
Đồng thời, điều này thúc đẩy xóa bao cấp, tiến đến xóa bỏ hoàn toàn việc thực hiện chính sách xã hội thông qua giá năng lượng; khuyến khích phát triển các nguồn năng lượng mới và tái tạo, năng lượng sạch…
