Vượt khó khăn, thách thức, hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao năm 2025
Chiều 19/12, Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức Hội nghị trực tuyến Tổng kết công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Lê Hùng Sơn cho biết, năm 2025 có ý nghĩa quan trọng, là năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và kế hoạch kinh tế-xã hội 5 năm (2021-2025); trong bối cảnh chính quyền thực hiện sắp xếp tinh gọn bộ máy, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp và triển khai các quy định mới của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế. Bám sát sự chỉ đạo của Bộ Tài chính và diễn biến điều hành kinh tế-xã hội vĩ mô trong năm, với tinh thần đoàn kết, chủ động, trách nhiệm, tâm huyết, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã chủ động nhận diện những khó khăn, vướng mắc, đề ra các phương hướng, kế hoạch hành động kịp thời, với các giải pháp sáng tạo, linh hoạt, hiệu quả để hoàn thành và hoàn thành vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị được giao năm 2025.
Báo cáo kết quả công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế năm 2025 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam nhận định, trong năm qua, toàn hệ thống đã nhận được sự chỉ đạo trách nhiệm, quyết liệt của Bộ Tài chính, sự phối hợp thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các vụ/cục thuộc Bộ Tài chính và các ban, bộ, ban, ngành Trung ương, cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác xây dựng, triển khai, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
Hiện nay, cơ cấu tổ chức bộ máy của hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam về cơ bản đã được sắp xếp ổn định, bảo đảm mục tiêu gần dân, thuận lợi cho việc tuyên truyền, phổ biến chính sách, phát triển người tham gia, đồng thời giúp đẩy nhanh tốc độ tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ tốt nhất cho người dân, người lao động.
Tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, sự đồng lòng, quyết tâm cao của viên chức, người lao động trong toàn hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam là yếu tố quan trọng, giúp nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thực hiện, bảo đảm việc hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao một cách hiệu quả và kịp thời.
Đến hết năm 2025, độ bao phủ bảo hiểm xã hội trên cả nước ước đạt 45,1% lực lượng lao động trong độ tuổi. Trong đó, số người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đạt tỷ lệ bao phủ khoảng 38,6% lực lượng lao động trong độ tuổi; số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện đạt tỷ lệ bao phủ là 6,5% lực lượng lao động trong độ tuổi.
Năm 2025, toàn hệ thống tiếp tục thống nhất, xác định rõ quan điểm xuyên suốt "Lấy người dân, doanh nghiệp làm chủ thể, trung tâm phục vụ"; chủ động xây dựng, ban hành các chương trình, kế hoạch, phương án, kịch bản điều hành cụ thể, phù hợp với diễn biến, tình hình thực tiễn ở từng địa phương. Đồng thời, tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là công tác thu và phát triển người tham gia, chi trả và giải quyết chế độ chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp với tinh thần cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số mạnh mẽ; quyết tâm vượt qua khó khăn, thách thức,kiên định và nỗ lực phấn đấu hoàn thành mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra năm 2025.
Về các chỉ tiêu cơ bản, tính đến hết năm 2025, độ bao phủ bảo hiểm xã hội trên cả nước ước đạt 45,1% lực lượng lao động trong độ tuổi. Trong đó, số người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đạt tỷ lệ bao phủ khoảng 38,6% lực lượng lao động trong độ tuổi; số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện đạt tỷ lệ bao phủ là 6,5% lực lượng lao động trong độ tuổi. Độ bao phủ bảo hiểm thất nghiệp đạt 35,07% lực lượng lao động trong độ tuổi. Độ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 95,16% dân số. Tổng số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp vượt 5,9% so với chỉ tiêu Chính phủ giao tại Quyết định số 2002/QĐ-TTg ngày 11/9/2025; tăng 11,61% so với năm 2024.
Công tác thực hiện giải quyết chế độ, chi trả các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp đầy đủ, kịp thời, xuyên suốt, bảo đảm quyền lợi của người tham gia và thụ hưởng trong bối cảnh thực hiện nhiệm vụ theo mô hình tổ chức bộ máy mới và chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động.
Ước năm 2025, toàn hệ thống đã giải quyết cho 186.119 người hưởng lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng; 1.044.016 người hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội một lần (người hưởng bảo hiểm xã hội một lần, giảm 26,15% so với năm trước); 9.098.537 lượt người hưởng chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức, phục hồi sức khỏe. Thực hiện tiếp nhận 759.198 quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp và 14.184 quyết định hưởng hỗ trợ học nghề được chi trả. Số lượt khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế là 195,5 triệu lượt, tăng hơn 6,5% so với năm 2024, với chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế đề nghị thanh toán khoảng 161.628 tỷ đồng, tăng 14,3% so với cùng kỳ năm 2024;…
Trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã chủ động nắm bắt chủ trương, chuẩn bị các điều kiện cần thiết “từ sớm, từ xa”; tăng cường chỉ đạo bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố có các giải pháp linh hoạt trong việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính để bảo đảm hoạt động thông suốt, không ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân, người tham gia và thụ hưởng chính sách.
Ước năm 2025, toàn hệ thống đã tiếp nhận 123,7 triệu hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính (thủ tục hành chính), trong đó có 113,57 triệu hồ sơ giao dịch điện tử (chiếm 91,81% tổng số hồ sơ tiếp nhận, tăng 6,2% so với năm 2024). Đồng thời, thực hiện rà soát, điều chỉnh các phần mềm để phù hợp với cơ cấu tổ chức mới của bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố và bảo hiểm xã hội cơ sở. Bên cạnh đó, tiếp tục xây dựng phương án và triển khai kết nối, chia sẻ dữ liệu với các Bộ, ngành và các đơn vị thuộc Bộ Tài chính,…
Chú trọng các giải pháp trọng tâm phát triển bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
Năm 2026 được xác định là năm nền tảng để thực hiện thắng lợi các mục tiêu cho giai đoạn 2026-2030, Bảo hiểm xã hội Việt Nam sẽ tiếp tục chú trọng thực hiện các giải pháp trọng tâm phát triển bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
Theo đó, sẽ tiếp tục phát huy vai trò tham mưu, chủ động đề xuất Bộ Tài chính tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; phối hợp với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố để thống nhất lộ trình phát triển bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp tại địa phương, xác định đây là nhiệm vụ chung của toàn hệ thống chính trị. Bố trí đầy đủ nguồn lực, giải quyết và chi trả kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách với quy trình cải cách thuận lợi nhất cho người dân. Tăng cường công tác giám định bảo hiểm y tế nhằm kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng Quỹ Bảo hiểm y tế, đồng thời bảo đảm tối ưu quyền lợi người tham gia bảo hiểm y tế. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, triển khai kết nối, liên thông hệ thống dữ liệu chuyên ngành với các bộ, ngành liên quan. Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu theo nguyên tắc "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả) đi đôi với kiểm tra, giám sát chặt chẽ;…
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Thứ trưởng̣ Tài chính Lê Tấn Cận nhấn mạnh về bối cảnh và những kết quả nổi bật của nước ta trong năm 2025-năm có ý nghĩa đặc biệt, năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và kế hoạch kinh tế-xã hội 5 năm (2021-2025). Với sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận, tham gia tích cực của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước được triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả, kịp thời, thích ứng linh hoạt trước các vấn đề phát sinh. Nhờ vậy, khối lượng lớn công việc quan trọng, cấp bách, chưa có tiền lệ đã được hoàn thành trong thời gian ngắn, đặc biệt là cuộc cách mạng về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nhằm tạo nền tảng mới cho sự phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới.
Đồng chí Lê Tấn Cận đánh giá, năm 2025, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã đạt được nhiều kết quả nổi bật với khối lượng công việc lớn. Trong đó, có các kết quả ấn tượng về phát triển người tham gia, công tác thu; giải quyết đầy đủ, kịp thời chế độ chính sách cho người thụ hưởng-công tác này được thực hiện xuyên suốt, không gián đoạn ngay cả trong giai đoạn sắp xếp, tinh gọn bộ máy, với thủ tục ngày càng cải cách, thuận tiện nhất. Các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp được quản lý đúng quy định, an toàn, hiệu quả;…
Nhận định năm 2026 là một năm quan trọng, tiền đề, tạo nền tảng để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao tại kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm (2026-2030), Thứ trưởng Lê Tấn Cận yêu cầu, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cần tập trung triển khai một số giải pháp trong công tác chỉ đạo, điều hành năm 2026.
Bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, trọng tâm là các Nghị quyết: Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 24/11/2023; Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 9/9/2025; Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024;… và Nghị quyết, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Tài chính lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 để xây dựng kế hoạch và triển khai ngay những chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm của Bảo hiểm xã hội Việt Nam từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2026 và giai đoạn 2026-2030.
Chủ động nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện quy định pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; từ đó báo cáo, đề xuất Bộ Tài chính tham gia ý kiến với các cơ quan có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp phù hợp với thực tiễn; hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ, quy chế, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật hiện hành và thực trạng tổ chức bộ máy.
Căn cứ chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội của các địa phương và nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 403/NQ-CP ngày 10/12/2025 của Chính phủ, chủ động tham mưu với Bộ Tài chính phối hợp với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố để thống nhất lộ trình thực hiện phát triển độ bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp xác định việc thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp là nhiệm vụ chung của toàn hệ thống chính trị.
Tăng cường chỉ đạo bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố tranh thủ sự chỉ đạo của cấp ủy chính quyền địa phương trong triển khai thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; nhân rộng cách cách làm hay hiệu quả; hỗ trợ các địa phương còn khó khăn.
Có các giải pháp chủ động và sáng tạo ở từng cấp quản lý để thực hiện công tác thu, mở rộng độ bao phủ người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; giảm số tiền chậm đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; tăng cường công tác giám định, kiểm soát rủi ro chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế. Tăng cường công tác truyền thông về chính sách, chú trọng các chính sách mới để tạo sự lan tỏa, nâng cao nhận thức của các cá nhân, đơn vị và sự đồng thuận trong thực hiện.
Tiếp tục cải cách hành chính, chuyển đổi số, rà soát, điều chỉnh các phần mềm nghiệp vụ bảo đảm phù hợp với cơ cấu tổ chức mới của bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố và bảo hiểm xã hội cơ sở. Triển khai kết nối, chia sẻ dữ liệu với các Bộ, ngành và các đơn vị thuộc Bộ Tài chính để ngày càng tinh gọn các thủ tục, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp trong các giao dịch với cơ quan bảo hiểm xã hội;…
“Tôi tin tưởng rằng, với sự quan tâm chỉ đạo của Chính phủ, lãnh đạo Bộ Tài chính và sự điều hành năng động, trách nhiệm của lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, cùng sự nỗ lực cố gắng, truyền thống đoàn kết, tâm huyết của toàn thể đội ngũ viên chức, người lao động, toàn hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam sẽ tiếp tục hoàn thành và hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao nam 2026”, Thứ trưởng Lê Tấn Cận nhấn mạnh.