Giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đức Xuân.
Giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đức Xuân.

Hỗ trợ chính quyền địa phương vận hành hiệu quả

Sau hơn 2 tháng đi vào hoạt động, mô hình chính quyền địa phương hai cấp ở Thái Nguyên đã bước đầu vận hành hiệu lực, hiệu quả, đồng thời cũng bộc lộ một số khó khăn, vướng mắc cần sớm được tháo gỡ.

Xử lý kịp thời bất cập nảy sinh

Xã Đồng Phúc hiện nay được hình thành trên cơ sở sáp nhập 4 xã: Bằng Phúc, Đồng Phúc, Quảng Khê và Hoàng Trĩ. Địa bàn xã rộng đã nảy sinh một số khó khăn. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Triệu Quang Hùng cho biết, nhiều thôn xa trung tâm hành chính xã nên việc triệu tập các trưởng thôn về họp tập trung tại xã khá bất cập.

Theo quy định, để được hỗ trợ kinh phí đi lại thì quãng đường di chuyển phải từ 15km trở lên. Tuy nhiên, trên địa bàn, khoảng cách từ các thôn tới trung tâm xã trung bình 10-12km cho nên không có cơ sở để hỗ trợ. Ở cấp xã vừa có một đồng chí xin thôi giữ chức vụ và một đồng chí xin nghỉ việc. Đảng ủy xã Đồng Phúc hiện đang thiếu một cán bộ Ban Xây dựng Đảng và một Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy.

Bí thư Đảng ủy xã Nông Ngọc Duyên chia sẻ, lãnh đạo xã đã vận động, thuyết phục nhưng quyết định thuộc về cá nhân, tổ chức phải tôn trọng. Việc kiện toàn các vị trí còn thiếu, gặp nhiều khó khăn. Xã đang chủ động rà soát nguồn cán bộ, quy hoạch để kiện toàn và báo cáo tỉnh hỗ trợ.

Xã Nam Cường còn thiếu cán bộ kế toán. Theo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trần Đức Trung Thiên, vị trí kế toán đòi hỏi cán bộ có trình độ, năng lực và kinh nghiệm. Xã thông báo sẵn sàng tiếp nhận cán bộ có nhu cầu chuyển công tác tới xã nhưng chưa có nhân lực. Xã đã báo cáo tỉnh đề nghị hỗ trợ, điều động, luân chuyển cán bộ về xã.

Trong khi đó, tại xã Phong Quang, sau sáp nhập, đội ngũ cán bộ xã có 90 người nhưng định biên chỉ được giao 60 người. Tương tự, tại phường Bắc Kạn, đội ngũ cán bộ sau sáp nhập cũng nhiều hơn quy định.

Bên cạnh đó, tình trạng một số cán bộ xã thiếu kỹ năng chuyên môn, hay gặp áp lực trước những công việc mới, nhiệm vụ mới cũng ảnh hưởng đến tâm lý và tiến độ, chất lượng công việc.

Cơ cấu về trình độ, năng lực, chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở các xã chưa đồng đều. Những người có năng lực, trình độ chuyên môn cao tập trung chủ yếu ở các đơn vị cấp xã trung tâm. Ở một số xã vùng sâu, nhiều vị trí cán bộ còn thiếu.

Theo thông tin từ Sở Nội vụ, sau sắp xếp, cơ cấu cán bộ, công chức cấp xã có sự biến động dẫn đến một số vị trí công việc như: kế toán, địa chính, công nghệ thông tin chưa được bố trí cân đối giữa các địa phương. Quy mô địa bàn và dân số mở rộng trong khi tổ chức bộ máy, nhân sự và cơ sở vật chất đang trong quá trình kiện toàn. Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tiếp nhận thêm nhiều nhiệm vụ từ cấp huyện chuyển về cho nên giai đoạn đầu không tránh khỏi khó khăn.

Tỉnh Thái Nguyên đã sớm dự báo, nhận định và triển khai các giải pháp để khắc phục bất cập trong công tác cán bộ, vị trí việc làm tại cấp xã, phường. Căn cứ vào thực trạng đội ngũ và đề xuất của Ủy ban nhân dân xã, tỉnh đã hướng dẫn, bố trí, điều động giữa các xã hoặc từ tỉnh về xã, tiếp nhận viên chức đủ điều kiện bổ sung vào công chức, biệt phái viên chức vào vị trí công chức, tăng cường công chức cấp tỉnh về cơ sở.

Sau sắp xếp, cơ cấu cán bộ, công chức cấp xã có sự biến động dẫn đến một số vị trí công việc như: kế toán, địa chính, công nghệ thông tin chưa được bố trí cân đối giữa các địa phương. Quy mô địa bàn và dân số mở rộng trong khi tổ chức bộ máy, nhân sự và cơ sở vật chất đang trong quá trình kiện toàn. Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tiếp nhận thêm nhiều nhiệm vụ từ cấp huyện chuyển về cho nên giai đoạn đầu không tránh khỏi khó khăn.

Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên Hoàng Thị Diệu, đến ngày 27/8, Sở đã điều động, tiếp nhận biệt phái 113 người. Trong số này, có 26 người điều động, tiếp nhận từ cơ quan, đơn vị cấp tỉnh về xã; 67 người điều động, tiếp nhận giữa các xã; 25 người biệt phái viên chức đảm nhiệm vị trí công chức xã.

Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ

Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã chỉ đạo các sở, ngành đẩy mạnh tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã theo từng lĩnh vực, chú trọng hình thức “cầm tay chỉ việc” tại cơ sở.

Trong tháng 7 và tháng 8/2025, toàn bộ 13 cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành kế hoạch tập huấn; trong đó, 10/13 cơ quan đã tổ chức hội nghị tập huấn về tài chính-ngân sách, tư pháp, đất đai, nội vụ, giải quyết thủ tục hành chính, chuyển đổi số…, với hơn 4.300 cán bộ, công chức, viên chức tham gia. Các ngành còn lại đang tiếp tục thực hiện và sẽ hoàn thành trong tháng 9/2025.

Tăng cường nguồn nhân lực cho các xã, phường, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã ban hành công văn chỉ đạo bổ sung nhân lực chất lượng cao về cơ sở. Theo đó, các sở, ngành và đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí khoảng 5% công chức, viên chức từ các sở, ngành xuống tăng cường tại xã, phường.

Việc điều động hoặc biệt phái này ưu tiên nhân lực trẻ, có trình độ đại học trở lên và chuyên ngành phù hợp với nhu cầu cấp bách tại cơ sở như công nghệ thông tin, đất đai, xây dựng, tài chính, kế toán, kiểm toán, luật.

Đến đầu tháng 9/2025, tỉnh Thái Nguyên đã có 238 người được điều động, tiếp nhận từ các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh về công tác tại cấp xã. Trong đó, riêng tháng 7 và tháng 8 đã có 158 người, bao gồm 43 người chuyên ngành kế toán, 20 người chuyên ngành chuyển đổi số, 7 người chuyên ngành địa chính, 8 người chuyên ngành xây dựng và các chuyên môn khác.

Tỉnh chủ động điều động, sắp xếp cán bộ từ tỉnh xuống và từ các xã, phường; tập trung nghiên cứu, xem xét ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ cấp xã, phường để ổn định nơi làm việc.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy,

Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nguyễn Đăng Bình

Tỉnh đoàn Thái Nguyên tăng cường tuyên truyền, vận động trong đoàn viên, thanh niên là công chức, viên chức thuộc các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, từ đó tạo phong trào xung kích, tiền phong của lực lượng thanh niên tự nguyện đăng ký đi cơ sở, giúp địa phương cấp xã khắc phục khó khăn trong giai đoạn đầu thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Sở Nội vụ phối hợp với Đại học Thái Nguyên có phương án cử sinh viên có học lực tốt, chuyên ngành phù hợp đi thực tập tốt nghiệp cuối khóa tại các xã, phường của tỉnh Thái Nguyên, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn của tỉnh nhằm hỗ trợ nhân lực tạm thời cho các địa phương.

Theo Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nguyễn Đăng Bình, tỉnh chủ động điều động, sắp xếp cán bộ từ tỉnh xuống và từ các xã, phường; tập trung nghiên cứu, xem xét ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ cấp xã, phường để ổn định nơi làm việc.

Khắc phục khó khăn, trong 2 tháng qua, Thái Nguyên là một trong những tỉnh đi đầu trong giải quyết thủ tục hành chính và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Việc sớm khắc phục triệt để những khó khăn là điều cần được quan tâm để bộ máy hành chính cấp xã, phường hoạt động ổn định, hiệu lực, hiệu quả bền vững.

Xem thêm