Theo công điện, Việt Nam có mạng lưới sông ngòi dài khoảng 42.000km và bờ biển dài hơn 3.260km, thuận lợi để phát triển vận tải đường thủy nội địa và ven biển.
Tuy nhiên, vận tải đường thủy vẫn chưa được đầu tư tương xứng, hạ tầng thiếu đồng bộ, đội tàu hạn chế, kết nối kém với các phương thức khác.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà được giao trực tiếp chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ này.